为渠哪得清如许  唯有基层纳谏来

近几年来，永兴县人大常委会创新工作思路，完善工作机制。紧紧围绕“为民服务”这个宗旨，通过召开座谈会、开展代表联系群众服务群众主题活动、向选民述职、到基层调研等多种途径问计代表、纳谏基层，密切与人民群众的联系，不断提高为民服务水平，得到了人民群众的普遍好评，联系基层走访代表成为人大工作的新常态。

——纳群言 集民智

每年年初，县人大常委会都会召集省市县代表和乡镇人大主席召开座谈会，坚持邀请代表列席常委会议、主任会议制度，倾听来自代表和基层的声音，全面直观地了解县乡人大工作的重难点和基层所面临的困难，并主动协调解决问题。

今年，在了解到县乡人大工作普遍存在着代表意识淡薄、氛围不浓、形式单一、缺乏有效考核等问题时，县人大常委会主动反应，组织人员进行视察和实地调研，以开展乡镇人大“抓规范、强素质、依法履职促发展”活动为载体，通过加大宣传力度、组织代表培训，强化经费保障，开展“下基层、访代表、了民情、解民困、聚民心、促发展”活动，建立乡镇人大奖惩考核机制等一系列措施，推动基层人大依法履职，促进乡镇人大规范化建设和基层民主建设。不断激发乡镇人大工作热情，在实践中体会工作的趣味，有效提高了其责任意识和工作水平，进一步强化了群众的认同感。

——走出门 接地气

“群众有事不会找代表，他们只会找干部。”

针对群众代表归属感淡薄、代表服务群众意识淡化等问题，县人大开展了人大代表“联系群众、服务群众”主题活动，让代表走进群众，让群众熟悉代表。

“让最合适的代表联系最需要联系的群众。”

根据代表层级、工作性质、能力、特长等不同特点，差别化地确定联系服务对象。代表中的国家公职人员、私营企业主，以农村贫困户、企业困难职工、农业产业专业户等作为结对联系对象，在认真听取建议和意见的同时，重点帮助群众发展经济，在技术、法律政策和资金上给予帮助；普通农民代表联系周边群众以收集群众建议、意见为主。通过实行分类联系服务制度，充分调动了各级代表开展主题活动的积极性。自活动开展来，全县各级人大代表共结对联系群众936户，共走访、接访群众3万人次，收集群众意见建议2400条，资助群众及为群众争取项目资金1.3亿元，帮助村民解决教育、医疗、养老、就业、社会治安、食品药品安全等问题150件，在人代会期间反映群众心声110多条。接通了工作中的地气，加强了人大代表的底气。现在，村民有事也知道找人大代表了。

——既要听  更要传

“关注群众不如让群众先关注自己。”

为做好新形势下的人大工作，坚持县级国家机关定期向代表报告工作制度。县人大常委会不仅仅注重征集来自基层的建议，也注重把人大的工作情况传递下去。县人大常委会通过视察、走访、对话、人大网站和代表QQ群宣传等方式，把党委政府的决策部署带下去。走访组每到一处，都认真听取乡镇工作和代表小组活动开展情况，掌握乡镇的工作动态，做到心中有数；采取人大代表向选民进行述职和现场提问等活动，把代表的履职情况传递下去，做到口中有词；还通过开展测评活动，征集选民意见，让群众监督干部，督促干部依法履职、依法办事，做到行动有制。让群众充分了解人大和代表工作，更多更好地建言献策，从而提高依法履职、为民服务的水平。

为渠哪得清如许，唯有基层纳谏来。人民代表大会是人民意志的最集中表现，问计代表、纳谏基层是一项长期课题。永兴县人大坚持以人为本，深入基层倾听群众最清的呼声，反映基层百姓最纯的意志，充分发挥人大代表密切联系服务群众优势，切实解决人民群众最关心的利益问题，全心全意为人民群众谋福祉。（永兴县人大办  李荟）