永兴县鲤鱼镇辖28个村（居委会），面积209平方公里，共有县县人大代表12名，镇人大代表60名。今年4月份以来，按照永兴县人大常委会的部署，镇人大在镇党委的领导下，组织县镇两级人大代表大力开展“联系群众、服务群众”活动。在此次活动中，该镇实行人大代表接访制度，建设代表联系服务活动平台，加强人大代表与人民群众联系，切实为群众解忧解困，全力化解基层矛盾，为促进社会和谐作出了积极贡献。

一、加强领导，完善硬件建设。成立了由镇党委书记任顾问，镇人大主席任组长的人大代表“联系群众、服务群众”活动领导小组，制定了《鲤鱼塘镇人大代表“联系群众、服务群众”实施方案》。强化活动阵地建设，投入1万余元，按照“六个一”的建设标准，即设立一个工作室，指定一名联络员、安装一块标识牌、悬挂一套工作制度、公布一个接待计划、制作一个代表证，高标准建设人大代表工作室，为代表开展接访活动搭建平台。

二、科学创新，规范运行机制。建立规范的管理机制，确保工作有序运作。一是实行人大代表轮值接访制。除12名县人大代表外，还从镇人大代表中遴选12名业务强、学历高、农村工作经验丰富的代表实行轮值接访。接待时间定在每月月初第一墟和月未最后一墟的上午9：00－12：00。二是实行镇人大领导带班和联络员工作制。即安排镇人大领导带两名代表轮流值班接访，指定镇人大秘书为工作室联络员，负责指导人大代表开展接访活动，每次接待前3天公布参加接访的代表姓名、职务等，及时把人大代表收集的群众意见汇总并通报各承办部门，协调和帮助人大代表进行跟进处理。三是公开接受监督。人大代表实行“阳光”接访机制，在工作室摆出“值日人大代表及姓名”桌牌，接受社会监督。四是建立健全工作档案。设立《人大代表走访社情民意收集卡》和《人大代表接访群众记录卡》等，对群众反映的问题意见、社情民意进行登记造册、整理、归档。

三、发挥作用，接访成效初显。建立人大代表工作室，实行人大代表接访制度以来，为听民意、解民愁、促和谐发挥积极作用。5月25日，镇人大代表接访时了解东岭村35栋烤房建设缓慢，影响烤烟生产的情况后，立即向镇人大、镇政府反映。镇政府迅速采取措施，提前拨付烤房建设资金，并组织镇干部义务投工投劳60人次以加快烤房建设，确保东岭村烟叶烘烤。据统计，人大代表工作室共接待到访群众42人次，收集意见建议有15条，帮助解决烤房用电、山林纠纷和家庭纠纷等问题12件，得到群众普遍赞赏。(作者：李亮、陈繁华、彭军)